企业制度是企业赖以存在的体制基，是企业及其构成机构的行为准则，是企业员工的行为规范。北大荒集团（农垦总局）党委提出，结合企业实际理清发展思路，进一步加强企业管控，建立与市场经济相适应的现代企业制度。北大荒各大企业积极贯彻落实，持续完善内部管控体系，优化经营机制，推进治理结构改革，全面强化党的领导，着力培育体制机制新优势，推进企业改革发展，为“三大一航母”建设提供强有力的体制机制保障。为全面落实北大荒集团（农垦总局）党委（扩大）会议关于“强化内控体系建设，织牢风险防控安全网”部署，充分发挥内部控制体系强基固本作用，九三粮油工业集团根据打造管理内控系统的战略要求，持续提升集团化管控能力，以启动顶层设计项目为契机，全面推进制度体系建立和健全工作。九三粮油工业集团不断优化组织结构和管控体系，通过顶层设计、项目实施，内控保障体系的不断完善，实现了“三层架构多级经营”的管控体系，即打造集团总部是战略与资本主体，通过成立专业委员会机构，指导各职能部门定方向、做投资、看绩效、施管控、抓内控、重风险、引资金、强整合、孵产业，实现“大经营”；打造集团所属子集团是产业与利润的主体，通过抓利润、施考核、建标准、抓计划，实现“深经营”；打造二级子机构下独立法人运营主体，及集团直营下的单一业务单元是产品与服务主体，通过保进度、抓操作、提质量、施标准、控成本、优品牌，实现“实经营”。同时，九三粮油工业集团由顶层设计项目管理办公室牵头组织对集团的组织架构、岗位编制、经营决策审批权限、资金审批权限、各类费用标准、行文规范、企业文化建设、审计体系、纪委职能、信息化建设等16项工作任务项具体工作进行了全面推进和落实。完达山乳业股份有限公司党委积极探索新形势新任务下的新发展模式，不断优化经营机制，推进公司改革发展。通过近两年的不断摸索与改革，制度建设取得明显成效。完达山乳业股份有限公司进一步优化公司股权结构改革，为企业更好地发展奠定基础。总部成立“两办十二部一中心”，有效梳理权责关系，解决了个别职能部门职能不清、分工不明和越位、缺位、错位的问题。调整奶粉业务管理模式，撤销原奶粉事业部，成立奶粉营销中心和奶粉生产中心，实现产销分离，大力优化奶粉生产与销售资源配置，全面提升奶粉业务参与市场竞争能力。推动下属公司撤并整合，对经营不善、长期亏损和停产的公司进行清理，整合边缘业务，盘活闲置资产。完达山乳业股份有限公司进一步健全党委决策机制，紧紧围绕公司经营发展目标，不断加强党建工作，强化干部人才管理，积极做好公司核心文化理念的宣传贯彻。完善党委工作制度，对公司党委会议事规则、公司党委书记办公会议事规则、公司党委理论中心组学习制度等规则制度进行了规范，实行党委会议议题申报制，进一步提高了公司党委会议议事程序和决策效率。调整理顺了基层党组织设置，对公司各级党组织设置和名称进行了规范，新设置两个基层党委，为奶粉两大中心科学运营保驾护航。为进一步规范现代企业管理，深入推进制度建设，充分发挥各部门职能作用，确保“用制度管人、用流程管事”的工作落到实处，今年，北大荒商贸集团对现有的13个部门的内控制度重新收集整理，其中，优化废止制度12项，修订完善制度71项。北大荒商贸集团通过全面梳理、完善在企业运营全过程中所涉及到的各项规章管理制度，加强风险防控，依法循章治企，以强内控、防风险、增效益、促合规为目标。以重点领域和关键环节的风险防控为重点，以上率下地建立健全规范、全面、有效的闭环式刚性内控制度体系，并对各项内控制度的执行情况进行监督检查，将检查结果作为年度考核评优的重要依据。做到管理制度化、制度流程化、流程信息化，形成全员化、全过程、全体系的风险防控机制，充分发挥内部控制体系对企业运营的固本强基作用。将风险防控贯穿于企业运营管理全过程，并重点
