伴随着企业的开放度和竞争的日趋加剧,使企业越来越面临着复杂的风险环境,这些风险的变化对风险管理的机制和能力都有了新的要求。
为响应这些要求合规管理也应有同步的变化,其主要的一个功能方面便是推进企业流程的再造,以优化企业管理和运营,将风险控制同时植入到其中,实现降成本,控风险的目的。
将合规风险管理流程与企业管理和业务运行流程有机整合为一。将各管理板块,业务运作各单位与涉及的法律法规建立映射关系。也就是以核心业务为基础、依据相关法律法规、行业要求对涉及的所有业务和活动的流程进行梳理,然后整合优化。
也就是说无论有如何新的变化或要求,企业永远以管理和业务流程为基础的优化设计。那么基于此,我们便要把各业务流程的纵横向都梳理清楚,按脉络进行风险评估,将合规管理或控制植入在这些流程节点上,而非游离于流程的第二条轨道。
要将合规制度的专业性和全面性在流程优化中植入。我们要清楚的是:合规的“规”,既包括法律法规、行业准则和自律组织的规定,也包括本企业内部的规章制度。换言之,合规既要合“外规”,也应合“内规”。
因此,我们不仅需对供电企业的专业性的合规制度进行强化,也要从普遍企业管理方面重视规章制度的设置,从而建立完备的合规制度体系。从合规管理的全面性来讲,就是既要涵盖所有业务,又要涵盖所有部门和机构,尤其是涵盖所有企业员工,甚至业务边际关联方。
通过合规文化的培育促进工作。如果我们觉得合规管理就是将企业的行为与法律法规某一条文对照关联,提出其要求和目标就完事,那么从管理的实践来看,是很不容易成功的。
我们要特别注重企业本身和员工是否秉持合规的文化和忠诚的理念去工作。我们需要注意的是风险除了积极故意的违法违纪外,还有疏忽大意式的、过于自信式的,以及消极、懈怠、冷漠带来的。
所以,合规管理需要培养合规文化来支撑,通过企业和职工的认同,行为和思想长期的潜移默化,形成企业和员工习惯自觉。
要充分发挥法律专业人才与业务管理人才的协同作用。流程的优化,从业务方面将业务人才把握经营生产的本质和规律,注重科学性,法律人才把握业务流程映射的法律风险及法治原理和内涵,两者的结合,便是法律知识和电力专业知识的结合再造,以兼而得之,形成具有高度可执行性可控风险的管理运行机制。
最后要说的是,合规管理及其流程的再造不可急于求成,这需要长期地,渐进式地去实践、总结,把每步工作扎扎实实做好,最终形成文化,将合规的血液在企业优化的流程中畅通地流淌,促进企业的健康发展。
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