招标字〔〕36号
关于印发《包钢(集团)公司采购异议处理办法(试行)》的通知
公司各有关单位:
现将《包钢(集团)公司采购异议处理办法(试行)》印发,请遵照执行。
附件:1.异议书
2.异议不予受理通知函
3.异议回复函
包钢(集团)公司招标中心
年11月6日
包钢(集团)公司采购异议处理办法
(试行)
第一章总则
第一条为规范公司的采购行为,维护采购活动中各行为主体的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》《包钢(集团)公司采购管理办法》制定本办法。
第二条本办法所称异议事项是指招标中心及包头市必得招标有限公司(以下称必得公司)接受委托单位委托,所组织的采购活动中,异议人或其他利害关系人认为采购活动不符合采购法律法规有关规定的,使自己的权益受到损害而提出异议的事项。
第三条异议实行实名制,异议人应当有具体的异议事项及事实根据,不得有虚假、恶意等不良异议的行为。
第二章异议提出与受理
第四条异议人或其他利害关系人认为采购活动不符合法律、法规和规章规定的,应当首先向招标中心(必得公司)或委托单位提出异议。异议人对招标中心(必得公司)的异议回复不满意或招标中心(必得公司)未进行回复,可向集团公司招标投标监督管理部门集团管理部或向纪委投诉。
第五条异议人可以就本招标项目在以下内容提出异议:
(一)对招标文件、资格预审文件内容有异议;
(二)对单一来源采购公示内容有异议;
(三)对开标过程有异议的;
(四)对评标结果(成交结果)有异议。
第六条异议提出时限
(一)对资格预审文件有异议的,潜在异议人或者其他利害关系人应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;
(二)对单一来源采购公示内容有异议的,公示期间提出;(三)依法必须招标项目,对招标文件有异议的,潜在异议人或者其他利害关系人应当在投标截止时间10日前提出;
(四)非依法必须招标项目,对招标文件有异议的,潜在异议人或者其他利害关系人应当在投标截止时间1日前提出;(五)对资格预审结果有异议的,应在收到资格预审结果通知书后3日内提出;
(六)对评标结果(成交结果)有异议的,应在公示期内提出;
(七)对开标有异议的,应当在开标现场提出;招标中心(必得公司)应当当场作出回复,并制作记录。开标结束后异议人不得对开标事项再提出异议。
异议人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应在中标候选人公示期间向招标中心(必得公司)提出,逾期提出异议的,不予受理。
第七条异议人提出异议时,应当提交异议书(详见附件1)。异议书应当包括下列主要内容:
(一)异议人的名称、地址、电话、邮箱等;
(二)具体的异议事项及事实依据;
(三)相关请求及主张;
(四)相关证明材料;
(五)提出异议的日期。
异议书应当署名。异议人为自然人的,应当由本人签字;异议人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人(负责人)或者授权委托人签字并加盖公章,授权委托人需同时提供法定代表人(负责人)的授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
异议书有关材料是外文的,异议人应当同时提供其中文译本。外文与中文译本不一致的,以中文译本为准。
第八条无效异议及不良异议
(一)有以下情况之一的异议,视为无效异议:
1.超过异议受理时限提出的新的异议内容;
2.未提交关于异议内容真实性和证据来源合法性的书面保证及证明材料的异议;
3.涉及招标评标过程具体细节、其他异议人商业秘密及投标文件具体内容但未能提供上述信息具体来源的异议;
4.提交的异议证明材料不全,经招标中心(必得公司)要求仍须补充而未能在7日内提供的。
(二)有以下情况之一的异议,视为不良异议:
1.提供的异议内容和相应证明材料与事实不符;
2.编造虚假异议内容或证明材料的异议;
3.异议经查失实,被告知后,仍然恶意纠缠的;
4.未通过正常渠道提出异议,造成负面影响的。
第九条有下列情形之一的异议不予受理:
(一)超过异议期限的;
(二)异议事项不具体,且未提供有效线索,难以查证的;
(三)未向招标中心(必得公司)提交关于异议内容真实性和证据来源合法性的书面保证及证明材料的异议;
(四)涉及招标评标过程具体细节、其他异议人商业秘密及投标文件具体内容但未能提供上述信息具体来源的异议;
(五)异议书格式、内容不符合规定,提交的异议证明材料不全,经招标中心(必得公司)要求仍须补充而未能在7日内提供的;
(六)异议处理后3日内无法按异议书中所提供的联系方式与异议人取得联系的;
(七)异议人不是所异议项目的异议人或其他利害关系人;
(八)提供的异议内容和相应证明材料与事实不符,或编造虚假异议内容或证明材料的异议,将被视为不良异议行为,招标中心(必得公司)将在相关媒介上予以公布;
(九)异议人不符合本办法规定的。
对符合条件的异议,自招标中心(必得公司)收到异议书之日起即为受理,并签注收到日期。对于公示时间为法定假日的,异议人需以邮件的形式在公示期内将扫描件发至
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