厘清医院与政府关系是建立现代医院管理制度

今天,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍《医院管理制度的指导意见》有关情况。

国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜表示,医院和政府医院管理制度的核心要义。医院是九龙治水,医院的所有权和经营权界限不清,政府举办和监督医院在不同程度上有时缺位、有时越位。医院的自主权也没有很好地落实,管理比较粗放。

这次《指导意见》以问题为导向,医院管理制度要坚持政事分开、管办分开的基本原则。王贺胜表示,落实政事分开,医院的权力清单。政府把主要精力放在管方向、管政策、管引导、管规划、管评价上来,该放的权要放、该收的权要收,医院依法依规享有自主经营管理权,在权力范围内开展活动,提供医疗服务。落实管办分开,核心是厘清举办和监管权力,举办权集中到政府,监管权落实到相关部门,实现权责明确、权责一致。

王贺胜透露,还要逐步取消医院的行政级别,各级卫生计生行政部门负责人一律不得兼任医院领导职务,防止利益冲突。

王贺胜说:“推动改革、促进发展,关键在党。加强党的领导,是我们中国特色社会主义的本质特征,也是我们深化医改的独特优势。医院管理制度是一项开创性的工作,所以加强党的领导是必然的、必须的。《指导意见》医院医院管理制度建设的一项重要内容,提出了明确要求。”

首先,把党的领导融入医院的治理结构。医院党组织领导班子医院管理层或者通过法定程序进入理事会。医院管理层或者理事会内部理事中的党员成员,医院党组织的领导班子。

其次,充分发挥医院党委的领导核心作用,把方向、管大局、保落实。全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,医院改革发展正确方向,医院改革发展、医疗服务、医德医风等各项工作。坚持党管干部、党管人才,加强党风廉政建设,确保党的卫生与健康工作方针和政策部署,在医院不折不扣落到实处。

图片来源于网络

编辑:冯晓敏

中国青年报·中青在线出品

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