“5.31光伏新政”落地至今正好两个月，市场上空弥漫着各种悲观看空的情绪。今年下半年，光伏企业怎么过？未来市场还会怎么走？《分布式光伏管理办法》何时出台？诸此问题成为圈内外人士普遍关心的话题。
近日，在中国国际能源峰会上，国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽就后5.31光伏的产业导向和市场规模进行了专业分析。
解析5.31新政出台深层次原因
号文件考虑的是要合理把握发展节奏，优化光伏发电新增规模，对于普通电站今年是暂不安排，下半年有没有可能安排，这个是不确定性因素。分布式，万千瓦1到5月份基本用掉了，继续推进光伏扶贫，在文件中得到了体现。不是说限制光伏发电的规模，而是现在文件中更多的是希望能够控制一下，需要大量补贴的，说的直接一点就是国家没钱了，如果电网有消纳条件，不需要国家补贴的项目，希望大家还是继续做，当然标杆电价和分布式光伏度电补贴各降了5分钱。实际上一系列政策的核心，就是要高质量发展，要引导产业整合，因为到今年一季度的时候，很多光伏产业链的产能已经超过了1亿千瓦，如果再不踩刹车还会急速扩张，所以早调整比晚调整好一些。淘汰落后产能提升技术水平和产业升级，创新和完善市场机制。
时璟丽说，光伏行业是受国家政策和产业发展情况影响较大的产业。人们很难预期光伏产业会以一个什么样的速度，它的成本下降，多次超出人们的预期，如果能够保持过去五六年的技术和产业升级的步伐，成本下降，比如像今年光伏发电应用领跑基地，光伏技术领跑基地，对于先进技术，年上半年单晶先进的组件价格可以做到1.4元/瓦，年可以做到1.06元/瓦，天合认为能做到1块钱/瓦，这几个数据是在领跑基地中标文件中公布出来的。外界可能质疑能做到吗？但是企业说做到了。这个可以去检验一下，看看业界几家龙头企业之中，到明年二季度不到一年的时间，看看能不能两年内做到1块钱左右。如果这样的话，光伏对微电网也将形成有力支撑。所以，技术进步很难预期。在此，大家不妨统一一个保守情景，一个积极情景，对未来进行预期。
光伏发电应用领域特别广泛，年国务院出台文件之前，光伏有三大应用领域。年到现在，仅仅四五年的时间，如果要细分的话，各类光伏+说出10种不止，而且预期未来五年内至少也还有五种新领域。举例来说，光伏在微网中的应用与实践，就是未来5年很重要的发展方向。可以借鉴光伏农业、光伏渔业在过去5年的发展路径，国家通过什么样的示范性政策，或者说示范类的国家行动或者是试点类的国家行动，在下一个五年，结合光伏发电推进平价上网的进程，光伏在微网中的应用肯定是一个重要环节，也是光伏将要开拓的一大新领域。
中国光伏的“变与不变”
时璟丽就光伏人普遍
