9月21日起全国施行修订后的《超限运输车辆行驶公路管理规定》(以下简称《规定》)。今后，六轴车车货总重上限从55吨降至49吨，每超标准1吨罚元，对超载超限车辆的处罚堪称史上最严。
一.背景
年，原交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》（年第2号令，简称2号令）出台后，对大型物件运输提出了具体的要求，我国超限运输车辆通行管理和治理违法超限运输工作由无序、间断、不规范状态，逐步步入正规化、规范化轨道。但随着运输需求的增多，超限运输审批的局限性、不便民等问题日益凸显，无法满足新时期的要求。另一方面，年九部委开展联合治超以来，全国货车严重超限超载运输蔓延的势头得到有效遏止，但随着治超工作的深入，原规章存在的自身缺陷及不足逐步显现，如执行标准不一、处罚裁量权过大等问题。此外，通过多年来对超限超载治理，交通运输部制定并下发了一系列的规范性文件，其中一些在实践中证明行之有效，有必要上升到规章的层次予以固化，这也符合依法治国的要求。基于以上几方面考虑，交通运输部在总结多年治超工作经验的基础上，对《超限运输车辆行驶公路管理规定》进行全面修订。
二.新规的主要条款
修订后的《超限运输车辆行驶公路管理规定》（以下简称《规定》）分五章，共五十五条，分别是总则、大件运输许可管理、违法超限运输管理、法律责任和附则。与原2号令相比，修订的主要内容是：
统一了超限认定标准；优化了大件运输许可流程；提供了多项便民服务措施；规范了加固、改造等行为；建立了大件运输许可信用管理制度；建立了大件运输许可信用管理制度；明确了货运源头管理措施；规范了路面执法行为；增加了计重收费站发现违法超限运输的报告义务；提出了超限运输检测技术监控记录资料以及计重数据等资料作为证据使用的规定；明确了违法信息登记抄报和处理反馈制度；明确了治超处罚自由裁量权。（详细内容可以在网上查找）
三.主要影响
据笔者了解，此次新规出来后，其中对于货运影响比较大的主要是以下几个方面：
一是超限超载标准比以前更加严格。此前六轴车车货总重不能超过55吨，一些无法分拆确实需要超限超载运输的货物，需要经过交通运输部门审批，获批后才能在规定线路和规定时间内上路行驶。如今的《规定》明确，六轴货车车货总重不能超过49吨。这样也就导致了部分货车并不能按照之前的货运量发货，原来的货要分成多车来拉，在现有的车辆下，使得货运速度放缓。
二是对于超限超载的处罚也更加严格。《规定》对于尺寸超限以及重量超限的违法行为，根据违法行为性质、情节和危害程度，明确了处罚自由裁量权。其中，尺寸超限的，按照超限程度分别处元以下、元以上元以下、元以上元以下罚款；重量超限的，明确了每超千克罚款元的标准。车货总质量超过限定标准，但未超过千克的予以警告；超过千克的，每超千克罚款元，最高不得超过0元。从物流企业了解到，当前主要实施的一超四罚：一旦超限超载，车主、司机、运输企业、装货场所四方都被罚，鉴于此，一些仓储企业已严格按照新规对应的车辆载重数量安排出库，一些港口单位已明确对于装载为重货的箱柜只能在码头堆场提取单柜，不允许双柜提箱出场。因此现在大家都在按政策执行，严格根据几轴车的最高装载数量安排发运。
三是运费价格的上涨。由于出台了新的超限超载的标准，实施的标准也高于之前，因此货运价格也出现了上涨。而货运上涨主要是体现在汽运上，铁路站到站，海运CY-CY的运费由分别由铁路公司和船东自行定价，不受此次新规影响。但任何一种涉及铁路和海运的联运方式都离不开前后两端的公路集货与配送，故就全程运输来说，整体费用成本都要有所上升。
从部分物流公司了解到，当前柳州到武汉的汽运增加了51元/吨，涨幅约为25%，而从柳州到郑州，则上涨约60元/吨，涨幅在23%。而南宁仓库通过海集的方式，运输到杭州、浙江平湖、浙江嘉兴、浙江宁波则上涨了14%—29%不等，而从钦州港口通过海集的方式运输到上述地区，运费则上涨了1.57%—27%，而其中的主要原因便是在汽运运输的距离不同而已，其中从钦州仓库运输到浙江平湖独山港区，虽然也是门到门的运输条款，但因为起止门点离港口距离较近，因此运价上涨的幅度并不是很大，加上发运仓库离港近，因此上涨的幅度并不是很大（1.57%）。
而从各个地区的贸易商反应的情况看，从产区发运至武汉上涨了40-50元/吨,并且司机比较少，运费容易上涨，南昌地区汽运也上调了30-40元/吨，襄阳地区上涨了40元/吨，长沙则上涨了50元/吨。
东北区域了解的情况看，东北地区普遍表示运费上涨影响较大，很难找车，吉林的贸易商表示运费从鲅鱼圈到长春的运费上涨了接近70%-80%；华北运费上涨对销量影响较明显，短途运输上涨50-60元，上涨之后也是出现找车难的现象。
华东方面，徐州上调了50元/吨,广州30元/吨左右,南京汽运上涨25%。而从西部来看。另外了解位于中原区域的郑州当地运输市场报价比较混乱，郑州辐射50公里运费要60元/吨，公里要元/吨。郑州地区有糖，但是没有车，公里辐射区域给元/吨的运费都找不到车。
云南往外运输主要是以铁路货运为主，而云南的集装箱一直是单拖，因此云南铁路发运从门到站暂时不受政策影响，但是在发到站之后，贸易商从火车站台拉回之后的汽运价格就会上调，具体了解看，从祥云到成都汽运则是上涨了60-80元/吨，上涨的幅度在40%左右，同时汽运运价已经超过了铁路的运价；而从成都汽运到西安的价格上涨了30%左右的运价，大概在30元左右，而成都汽运到兰州，涨了50元/吨左右，涨幅大约在30%。新疆在疆内则是上涨20-30元/吨。
四．当前的物流现状
据了解，新规执行近十天以来，已严重造成公路运输车辆紧张，各港口铁路站点到货造成较大程度的拥堵，新规执行前因为大部分集装箱业务是双拖，新规执行后只能按单拖作业，就可运营车辆来说相对而言减少了一半；另外，福建大部分沿海口岸以四轴车居多，造成到达集装箱货重不能超过22-23吨，而原本到达的重货基本在26-27吨，货主，运输企业，车队只能通过在港口拆箱换装散车进行配送，给相关企业造成了较大的经济损失和负担。同时受政策影响较大，全国各地执行标准和力度不一，近期内物流企业在报价上较为慎重，大多数选择少报价或者不报价，此种不良影响还需要一段时间来消除。
总的来说，在新规出来后，当前的汽运价格都有一定的上涨，很多不符合标准的车子不敢上路（但是尚有个别地区顶风上路），而符合要求的车子趁势要价，导致了汽运价格普遍上涨。而单单的铁路运输则没有调价格，但是如果需要到门对门服务或者说是涉及汽车运输服务的话，相应的运费则会上调一些，但是随着这一次汽运价格上调，部分地区的汽运价格已经高于铁路的运费，在城市之间的铁路运输在费用上存在优势，因此笔者预计以后使用铁路运输的贸易会稍微多一些（主要是指内陆地区），而新规出来后就有反应出现货物积压的现象，汽运发货的速度下降，如果到了榨季开榨后，比如在春节前的运货高峰期，在运力紧张的情况下，不排除内陆地区（主要是铁路和汽运为主的地区）出现货物运输不畅，导致货运费用价格上涨和销区存货紧张的情况。对于海运，主要是对于港口集装箱有影响，以前双拖，现在单拖，运价根据线路远近涨幅不一样，另外，有些口岸是四轴车，只能装22吨一个箱，比原来的单位装载量变少了，但船东是按箱收费的，相对应的吨单价就上升了。可以说这次新规的出台是牵一发而动全身，这相对于以前的单位载重有所下降，利于安全行驶，但是对于涉及汽车运输的均上调价格，而在部分地区铁路的运输费用已经低于汽运，或因此改变当前的运输格局，造成部分地区的运力紧张，但是对于小县城或部分地区来看，由于运输方式有限，即使运输成本增加也得使用汽运，不过最终的费用还是转嫁在消费者身上。
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