原创关于企业工程审计信息化的初步思考

编者按

随着企业规模不断壮大，工程审计涉及的建设投资的业务量与业务种类日益增长，产生了大量的数据信息。面对纷繁复杂的业务数据资料，实现审计信息化不仅是适应目前业务需要，也是审计人员在信息化、智能化社会适应时代发展，实现业务突破的必然选择。

目前公司围绕生产经营，从供应采购、计量、质检、生产、销售、财务、安全、环保、办公自动化等方面，已经搭建了相对完善的信息系统，保障了公司的生产经营活动开展。但在审计方面，信息化程度还不高，没有构建专业的审计信息平台，工程审计还是以项目业务单位报送的结算资料为基础，相关信息技术的应用尚停留在办公自动化、工具软件的使用上，尚未形成真正的审计信息化体系。

1.1信息数据分散在各业务条线，没有有效整合

现阶段工程管理过程中形成的各类数据资料，由各业务部门保存或上传各自信息系统，没有整合到统一的信息平台。如项目管理规章制度上传在OA门户、投标报价资料信息保存在招标平台、合同及付款信息保存在合同及资金应付系统、基建小修工程相关资料上传OA审批流程中，图纸资料在竣工后才上传至档案管理系统。信息资源条块分割，没有整合集中。

1.2大量数据资料没有进入信息系统，造成资源浪费。

项目管理过程中的各类资料台账等目前还是由各部门自行登记保管，没有上传至信息平台。如土建主管部门的混凝土施工台账、工程施工质量检测台账，各项目管理部门的变更台账、质量扣款处罚台账，项目验收部门的验收台账，机修厂的彩瓦等材料领用台账、外协派工资料台账，以及各类副产品销售领用台账等都是工程审计所需的原始资料数据，但目前都是各管理部门内部留存，需审计向各部门索要使用。这些花大量人力物力建立的数据资料，却未能充分共享使用，是对资源的一大浪费，并且相关数据资源在各部门之间转手传递还会对其完整性真实性造成影响。

2.1审计对象资料没有实现信息化。

工程审计过程中使用的合同、图纸、变更、签证、验收资料等多为纸质文档。相关信息的查找渠道复杂且过程繁琐，书面资料在各部门审批、流转，容易造成遗失或者失真。因未进入系统备份，这些资料一旦遗失或损毁，将对项目管理、结算、验收、审计等多方面工作造成不利影响。

2.2审计软硬件设施信息化程度不高

工程审计使用的工具软件主要包括Excel、Word等基础办公计算软件，以及未来清单计价软件等单机软件。工程造价信息、政策信息等不能及时自动更新；现有软件只有计价功能，算量工作大多数还停留在手工阶段，只能应对变更审计等工程量较少的审计业务，不利于对工程造价全面审计。

2.3是审计人员的信息化意识不高

审计人员在工作上对以往经验、方法依赖程度较高，惯性做法难以打破。同时现有的信息化与自动化水平，一定程度上限制了审计业务开展的类型与范围，而有限的工程审计工作任务与审计范围又无法调动审计人员对审计信息化的主观需求，从而形成一个非良性的循环。

2.1充分整合利用现有信息平台，积累数据资源。

在目前还不具备建立审计专业信息平台的情况下，应先考虑整合利用好现有业务信息平台，由审计部门提出需求清单，计算机应用中心根据审计需求提出解决方案，统一授权账号，开放查询权限，形成统一入口，接入OA平台。业务部门要把未上传的业务资料台账等，形成电子化资料，上传至现有信息平台。审计人员可根据自身需求直接获取对工作有用的数据，省去以往向业务部门和计算机中心要数据等繁琐程序。

2.2适时建立审计信息门户，工程审计信息模块

在审计数据成果不断积累，审计信息化相关的理论、实践、方法不断成熟，软硬件及制度环境基本具备的情况下，适时推动构建专业审计信息平台。审计平台的工程审计窗口可提供个性化的信息访问、搜索、和导出分析功能，帮助审计人员在最短时间内获得有价值的信息，进行分析和判断，从而降低工作成本、提高工作绩效。

在数据资料来源上，一方面可以利用现有其他业务部门条线的数据，通过审计信息平台访问、企业其他信息平台的数据。二是审计人员还可以利用工程审计模块完善工程结算法规资料库、造价信息库等信息，构建各专业的综合单价数据库；将历年、历次已完工程造价资料存储起来，可归纳、提炼出切合企业实际的施工定额、工程造价指数等，与行业水平对标，发现偏差，进行分析；同时，可对各专业造价信息进行趋势及关联分析。

2.3提高审计人员的信息化素养

要提高审计人员的信息化素养，一方面要通过学习培训，提高信息化技能，在审计工作中进行运用，使其切实体会到信息化带来的工作上的便捷高效。另一方面，通过审计对象的信息化与审计工具的信息化，倒逼审计人员，使其意识到信息化是大势所趋，主动适应审计业务信息化的挑战。同时要根据业务需要适度增加软硬件设施投入，为审计工作适应信息化、自动化发展创造条件。

2.4利用信息资源探索在线审计

在工程项目管理审计方面，审计人员可根据平台信息资料及时发现工程实施过程中的异常情况，及时介入开展过程审计。在工程造价结算审计方面，审计人员可以在项目实施过程中获取与结算相关的各类信息，可以提前到现场开展相关审计工作。另外，如果能将相关信息系统覆盖至集团各成员企业，将来对成员企业的工程审计，资料审核方面的主要工作可以在线完成，降低审计成本提高审计效率。

2.5调动各方积极性，积极参与，将审计信息平台价值最大化

要按照“建用结合”的原则，统一标准，编制建设单位、审计机构和工程参与各方统一的信息目录，搭建协同平台；构筑与公司其他管理系统相连接的工程审计管理系统，形成信息交换体系。将信息平台开放使用，要让业务部门意识到，建好审计信息平台不仅是服务审计，也是各部门提升管理水平的有效载体。通过信息的共享和工作流机制的应用，使得工程审计业务向规范化、标准化方向转化，促进审计成果运用，提高管理水平和工作效率。从技术经济的角度优化工程管理，对业务部门的管理决策提供支持。

工程审计信息化是一项复杂的系统性工程，既涉及技术性层面，也涉及管理机制；既需要公司顶层设计，也有大量基础性工作要做。但一旦建成，其价值作用也将是不可估量的。应按先易后难、循序渐进的方针，群策群力，在不断摸索中向前推进。

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